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主持人:各位领导、来宾、网民朋友们,下午好!根据市政府统一安排,今天来“政企通”做客的单位是深圳市应急管理办公室。
首先,我先介绍一下参加这次活动的领导和企业代表:
参加活动的领导有:
市应急办副主任杨峰同志;
安全监察处处长:董吉孝同志;
人防工程处处长:谢芝桂同志;
地震处副处长:邹从学同志
深圳市新福港运输发展有限公司副总经理、深圳市登山户外运动协会领队:石欣先生;
深圳市南方认证有限公司副总经理(高级工程师):张子健先生;
深圳市勘察测绘院高级工程师:周巍先生;
深圳市勘察研究院高级工程师:董晓亮先生;
深圳市馥豪人防工程防护设备有限公司总经理谢良荣先生;
我是主持人,市应急办宣传培训处处长贾列克。
首先请杨峰副主任简要介绍我市公共安全管理的情况。(2012-01-19 15:17:51)
杨峰:尊敬的各位企业界代表,各位网民朋友:大家下午好!
非常高兴参加本期政企通活动,首先我谨代表市政府副秘书长、市应急办主任李一康对各位参加我们的活动表示欢迎和感谢。我们非常高兴有这个机会有这么一个平台与大家对话,共同探讨深圳公共安全工作,大家一起为我们共同生活的这座城市更加平安,更加和谐作出我们共同的努力。
下面我把近年来,我市公共安全管理基本情况向各位做一个简要的汇报。
深圳市委市政府高度重视公共安全管理工作,在大力发展经济的同时,切实履行社会管理和公共服务职能,积极推进建立健全符合我市实际的公共安全管理体制、机制和法制、认真做好应急管理、安全生产、人民防空和防震减灾各项工作,有力保障人民群众的生命财产安全,有效维护社会的和谐稳定。
主要表现在六个方面:
一是体制建设创新发展。2009年大部制改革将原市处置突发事件委员会更名为市突发事件应急委员会,整合组建了市应急办、安委办、安监局、民防办、地震局,强化了安全生产的综合协调,探索推进国防动员和应急管理的有效融合,与此同时,各部门积极履行“一岗双责”,落实本行业本领域安全监管和突发事件预防处置责任,各区建立了街道一级应急值守、安全监管机构、全市基本形成了“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制。
二是机制法制日趋完善。按照“属地管理、条块结合、基层先行、逐级抬升”的原则,初步形成属地党委和政府牵头负责,相关部门和单位配合,各负其责、协调联动的应急工作模式,逐步建立了突发事件的隐患排查、监测预警、信息报告、信息共享、分级响应、协调联动、信息发布、舆论引导、区域合作等工作机制,已颁布实施有关城市安全的法规文件120个,其中自然灾害类12个,事故灾难类70个、公共卫生事件类17个、社会安全事件类21个。初步健全了以市政府总体应急预案为纲,专项应急预案、部门应急预案以及基层预案、企事业单位预案、重大活动预案为组成和补充,“横向到边,纵向到底”的预案体系,有计划地开展了桌面演练、功能演练和实战演练。
三是防灾减灾和应急处置能力不断提升。全市应急管理工作取得长足进展,预防和应对突发事件的能力进一步提升,逐步建立了气象、地震、三防、地质灾害、森林放火、传染病疫情、食品安全、交通运输、消防安全、安全生产、环境污染、信访维稳方面的监测运行体系,信息传递、收集、共享发布机制日益健全,开展综合灾害风险管理试点工作,探索开展行之有效的风险分析方法提升了全市风险管理水平。防控防灾一体化建设不断推进,城市地下空间开发利用,应急避难场所的规划和建设有序推进,城市建筑防预自然灾害、防御空袭的能力增强,继续加强应急队伍建设,成立了总人数达2000余人的市、区、街道三级综合应急救援队伍组建了13支共约3800人的专业救援队伍,组建了公安消防、红十字会、海上搜救和山地应急救援等4支应急志愿者队伍。
四是安全生产明显加强。按照属地管理和一岗双责的原则,进一步加强区、各部门安全监管责任,强化重点行业和领域专项整治和安全监管。围绕“迎大运,保安全”的工作目标,目标立足于治大隐患、防大事故、以超常之举,特别之为、非凡之力开展安全隐患排查治理,形成“社会网格巡查、群众举报核查、企业单位自查、执法部门监察,领导干部督查相结合安全隐患排查整治机制,推动企业落实安全生产主体责任,促进安全生产形势持续好转。2011年全市没有发生重特大安全事故,较大安全事故得到有效遏制。
五是应急保障不断完善。市政府设立了1亿元应急专项资金,为处置突发事件提供了资金保障。强化应急物资分类分级储备和管理,建立了实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合,政府采购与政府补贴相结合的应急物资储备方式,建成了全市统一的综合性应急系统平台,有效发挥了视频监控、视频会议、指挥调度和决策支持功能。积极推广防灾减灾商业保险,在全市经营面积超过200平方米以上的公共娱乐场所推广火灾公共责任保险,在教育领域全面实施校方责任保险,增加和推行学校意外伤害保险,取得了良好的社会反响。
六是安全及应急常识深入普及。进一步整合应急、安监、民防、地震、核应急等各方资源,依托安全实景模拟教育基地、新闻媒体、课堂和互联网等多渠道多手段,广泛开展公共安全宣传教育和培训,大力推进安全知识“进社区、进学校、进机关、进企业、进家庭”活动。在广播电台连续投放公益广告,公益短信覆盖全市1500万手机用户,“12350”公共安全举报热线的知名度和影响力进一步提升,2011年全年共接到市民来电3000多个,隐患举报1200条,发放奖金约16万元。全社会重视安全、关注安全的安全文化氛围进一步形成,大运会宣传培训工作和“百人百场”应急知识宣讲活动得到省政府办公厅通报表扬。
当前,我市正处于加快转变经济发展方式,全面加强社会建设的重要时期,各种传统和非传统的、自然和社会的风险矛盾交织并存。我们相信,在市委市政府的正确领导下,有各位企业界朋友和广大市民对公共安全管理工作的关注和支持,深圳的公共安全管理一定会迈上新的台阶。
下面欢迎大家提问,我们也非常乐意回答大家的问题(2012-01-19 15:28:28)
主持人:下面有请深圳市新福港运输发展有限公司副总经理、深圳市登山户外运动协会领队石欣先生提问。(2012-01-19 15:29:33)
石欣:与深圳毗邻的香港,他们有政府统一拨款支持的民间应急队伍,如香港民安队、香港医疗拯救辅助队等,这些队伍功能涵盖维持公共秩序,医疗急救,山野拯救等。深圳市有无组建类似的应急队伍?(2012-01-19 15:34:18)
杨峰:应急队伍建设是我市应急管理工作的 一项重要内容。根据国家和省的有关部署 ,我办着力协调加强了四大类应急队伍建设:一是建设综合应急救援队伍,以公安消防队伍为骨干,成立了市级综合应急救援支队和8个区级综合应急救援大队,共有1800多名队员。二是建设专业应急救援队伍,包括危化品事故处置、交通应急、卫生应急、灾难救助抚恤、动植物疫情应急、燃气应急、建筑工程应急、防汛防旱防风应急、森林消防应急、水上事故应急 、通信保障应急、电力应急、排水应急等13支3800多人的队伍。三是建设应急专家队伍,市级层面组建了50人的应急管理专家组,各区和相关部门分别组建了区级和相关类别突发事件应急管理专家队伍。四是建设应急志愿者队伍,分别组建了公安消防、红十字会、海上搜救和山地应急救援等四支应急志愿者队伍,特别是山地应急救援队在2008年参加了四川汶川地震救援行动,发挥了重要作用。
像民间的应急救援队伍在组建管理使用过程当中现在还有很多问题,我们也专门组织人员到香港,向香港的医疗拯救服务队进行学习,对我们进一步帮助志愿者队伍的建设发挥了很好的作用,下一步我们还希望在政府层面出台更多的政策来帮助积极发挥应急志愿者队伍的作用。
谢谢!(2012-01-19 15:34:58)
石欣:谢谢主任的回答,我们可以从一些网络渠道了解到,在国外尤其像日本这样的发达国家,每个家庭都会自己配应急包,里面有方便食品、救济用品和简单的生活自救互救的必需品,作为一个市民也想有这样比较完备的应急包,深圳就很难看到,可能比较难找。
请问应急办或者是我们政府在这方面有没有考虑推动相关企业免费为市民提供这样的应急包。(2012-01-19 15:35:15)
杨峰:非常感谢您提出的问题,这个问题可以说是非常专业。应急包这个概念是从国外传入中国,是发达国家用来应对各种灾难的工具集合,一般是把应对灾难的小工具装进一个包里,称为应急包。应急包就是在发生灾难的情况下,让受灾人们能够积极自救互救,并且为他们争取出等待救援的时间的一系列物品。应急包里面除了必备的水和食物外,也储备了急救包等急救用品,以及一些生活和自救互救的必需品,例如能有效保持体温的防寒保温毯、帮助受困者挖掘瓦砾和攀爬绳索的带胶手套、能了解外界信息的收音机等。关于深圳很难买到应急包的问题,我想有需求就会有供应,只要广大市民都有这个意识去为家庭购置一个应急包,相信商家会做出理性的市场行为。
广东省应急办正在大力发展应急产业,应急产业主要是为应急工作服务,我们国家的应急工作起步时间不长,所以应急产业的配套支撑也需要逐步发展的过程。接下来我相信无论是政府还是企业都会去大力加强这方面的工作,特别是作为政府部门有责任推动这一项工作,我注意到上海政府就通过政府补贴的方式让市民低价购买应急包,南京市政府还通过抽签的方式免费提供政府应急包,云南省政府计划在2011-2015年期间为全省1300户家庭发放防灾小册子,配备应急包,深圳也把应急包纳入“十二五”,随着工作的推移,老百姓非常关注的问题是会很快得到解决的。谢谢!(2012-01-19 15:35:14)
主持人:下面有请深圳市南方认证有限公司副总经理(高级工程师)张子健先生提问。(2012-01-19 15:35:28)
张子健:各位领导、主持人下午好!我主要是从事环境安全方面认证工作。从行业内了解到,近年来,我们各类突发事件频繁发生给人民生命财产造成了重大损失,我就想了解一下,我市在加强应急管理方面有什么具体措施?(2012-01-19 15:36:03)
杨峰:深圳市委市政府高度重视应急管理工作。2004年5月,我们认真总结抗击非典的经验教训,在全国率先设立了政府综合应急管理机构——深圳市应急指挥中心。几年来,主要开展了以下几个方面的工作:一是体制建设创新发展。设立了市突发事件应急委员会,2009年大部制改革后,整合组建了市政府应急办,各区、各街道都设立了政府综合应急管理机构。市、区相关部门根据工作职责分别设立了专项指挥机构,全市形成了“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制。二是机制法制日趋完善。各级各部门按照“属地管理、条块结合、基层先行、逐级抬升”原则,建立健全了各项应急管理工作机制。应急管理法制建设不断加强,已颁布实施有关城市安全的地方性法规和规范性文件近120个。三是预案体系基本形成。健全了以市政府总体应急预案为纲,16个专项应急预案、68个部门应急预案以及其他预案为组成和补充,“横向到边,纵向到底”的预案体系,通过加强演练,不断提升应急水平。四是应急处置能力明显提升。成功地处置了一批突发事件,避免了次生、衍生灾害的发生。建立了深莞惠应急联动机制,与香港特区政府在扑救山火、防控传染病疫情等方面建立了合作机制。五是应急保障不断完善。设立1亿元的应急专项资金,建成了全市统一的综合性应急系统平台,加强了各类应急队伍建设。普及宣传各类应急常识,提高公众防灾减灾意识和自救互救能力。(2012-01-19 15:38:45)
张子健:如果在深圳成立一家安全技术服务公司需要到哪些部门申请,还需要哪些条件?(2012-01-19 15:39:02)
董吉孝:非常感谢提问。安全生产技术服务包括为安全生产提供安全评价、认证、检测、检验等技术服务及其有关安全生产的咨询、培训、管理等服务。安全生产技术服务机构也分为安全生产评价机构、检验检测机构、培训机构以及其他安全技术服务公司。目前国家和省安全监管部门对安全评价机构、安全检验检测机构和安全培训机构三类安全机构实行资质许可制度。三类机构的甲级资质证书由国家安全生产监督管理局审批、颁发,具体办理程序和资质要求请参阅《安全评价机构管理规定》(国家安全监管总局令第22号)、《安全生产检测检验机构管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第12号)、《安全生产培训管理办法》(国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局 20号令)。乙级资质证书由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门审批、颁发,我省办理程序和资质要求请参阅省安监局网站(网址:http://www.gdsafety.gov.cn/zwgk_m1/gzwj/ghkjl/)《广东省安全生产检测检验机构乙级资质认定审批程序》、《广东省安全生产培训机构(三级)资质行政审批程序》。《广东省安全评价机构乙级资质认定审批程序》等文件。
三类安全技术服务机构外的其余安全技术服务公司未纳入国家、省安全监管部门资质许可范围,只需在工商或民政部门注册为企业或社团法人,经营或业务范围包含安全生产技术、管理等业务咨询服务项目即可。(2012-01-19 15:42:05)
主持人:下面有请深圳市勘察测绘院高级工程师周巍先生提问。(2012-01-19 15:42:30)
周巍:尊敬的杨峰,各位领导,主持人,下午好!近年来全球的地震频发,我市在加强防震减灾工作、提高城市震害防御能力方面有何举措?(2012-01-19 15:43:01)
邹从学:近年来,我们在监测预警、震害防御、应急救援三大体系建设方面取得了进展。一是立项开展了地震监测网络工程建设,提升地震监测预警的能力。地震监测网络工程计划新建29个地震台站,1个地震海啸监测中心,改造原有地震监测中心,扩建原有5个地震台站,目前完成了地震台站建设的土建工作。二是立项开展了活断层探测和震害预测及防御研究工作,加强对震害防御工作的指导,提升城市震害防御水平。目前一期工程已对我市部分断裂带进行了活动性探测与地震危险性评价,对部分区进行了震害预测与震害损失评估,研究成果正在逐步推广应用。二期工程也正在展开。三是推进了应急避难场所建设,不断强化地震应急救援能力。我市出台了应急避难场所专项规划,2011年制定了室外避难场所规划实施方案,并开展试点建设工作,2012年将扩大试点,各区试点建设20个室外避难场所,到2015年全市建设163个室外避难场所,到2020年将在全市建成452个室外避难场所。四是积极开展防震减灾宣传工作,提高公众防灾减灾意识和自救互救能力。(2012-01-19 15:45:45)
周巍:我市从哪些方面开展地震监测预报?(2012-01-19 15:46:00)
邹从学:我市已建成5个数字遥测地震台站,并配置了 5台数字流动地震仪,实现了地震监测台站零的突破,初步构建了地震监测系统,建立了地震监测、信息报送和震情跟踪机制,使得我市地震监测能力有较大提高。监测网络正在完善,地震预警体系仍属空白,与我市防震减灾总体目标相比,仍有很大的差距。
我们立项开展地震监测网络工程建成之后,地震监测能力将得到提升,到“十二五”期末,我市将可以实现对全市1.0级以上地震的监测,本市范围地震及对我市有影响的地震5分钟内发出地震“三要素”速报,市内地震5分钟内作出烈度Ⅴ度以上的烈度信息速报,进一步提高防震减灾贡献率。同时我市有机整合地震信息资源,提高地震监测、分析预报和应急处置能力。(2012-01-19 15:48:21)
主持人:下面有请深圳市勘察研究院高级工程师董晓亮先生提问。(2012-01-19 15:49:02)
董晓亮:去年3月,日本9级特大地震导致福岛 第一核电站发生核泄漏事故,引起了全世界对核电安全的极大关注。在深圳就有大 亚湾、岭澳核电站,请问我们在这方面有 哪些应急准备工作?(2012-01-19 15:50:15)
杨峰:我国核应急工作实施国家、省和核电厂三级管理体制,地方政府主要是负责核电站场外应急工作。在2009年大部制改革,我们新组建的市政府应急办的职能中包括了核电厂的核事故场外应急管理工作,这些年下来,我们也是就核电站场外积极开展一些应急准备,包括核应急的演练和知识方面的宣传,日本福岛核事故发生后,市应急办进一步健全核电站场外应急组织体系,完善核应急预案,加大应急专业物资及设施设备储备力度,强化核应急队伍建设并加强培训和演练,不断增强应对核事故的能力。2010年3月,我办成功组织了广东省岭澳核电站二期首次装料运行前联合应急演习,在核事故应急方面奠定了一定的基础。与此同时,我们还大力宣传应急知识,努力提高公众的防辐射意识和应急能力。 关于核应急一些安全管理以及预防应急处置方方面面工作我们现在都在有序的推动当中。(2012-01-19 15:52:56)
董晓亮:目前国内应急救灾工作的主力是政府相关部门力量,社会参与度并不是很高。 从过往国内国际上灾后救援的案例来看, 大型灾难刚刚发生时,普通市民应对灾害 的自救互救能力十分突出和重要,往往第 一时间救出人的不是消防官兵,而就是在旁边的路人(如去年的动车事故)。深圳市应急办在培养普通市民应对灾害能力方面 有何具体措施和长远的规划?(2012-01-19 15:53:45)
杨峰:谢谢你的提问,一直以来,我办高度重视对市民应急知识和能力的宣传教育工作,我们注意到在国外,特别在美国有一个统计数据,在历次灾害当中,95%的受困人员、受灾人员是靠自救、互救赢得生命的,所以我们在加强公众的自救互救方面做了大量工作。
具体包括:
一是建设使用现代安全实景模拟教育基地,发挥其安全技能训练阵地和安全宣教工作核心平台功能,现在作为深圳市民,深圳工作,特别是外来务工人员和中小学生都可以免费到这个基地里面进行一些培训,通过培训模拟掌握一旦遇到突发事件的时候,如何自救互救方面的知识能力。
二是推进应急安全知识 “进社区、进学校、进机关、进企业、进家庭”活动。利用我们教育基地、讲座和课堂、互联网站、新闻媒体等四种渠道,大力宣传各类应急常识、安全知识、营造安全文化氛围,提高干部群众防灾减灾意识和自救、互救能力。
三是指导基层应急部门以企业组织、政府补贴的方式对外来务工人员试行全员培训,劳务工的安全意识和防护技能不断提高,企业安全文化建设取得可喜成绩,如:宝安区福永街道劲嘉彩印厂通过安全标准化建设、教育培训、考核奖惩、技能比赛等途径,大力塑造企业安全文化,1997年以来该企业未发生人员伤亡事故,为产品打入国际市场和快速扩张提供坚实保障。
目前我办已将“深入开展应急知识宣传教育”纳入《深圳市突发事件应急体系建设“十二五”规划》,进一步加大对民众宣传培训的力度,全面提高全社会应对灾害的能力。
我相信通过我们这些措施和具体的工作,我市公众的自救互救知识和能力会大大的得到提高。
谢谢!(2012-01-19 15:57:45)
主持人:下面有请深圳市馥豪人防工程防护设备有限公司总经理谢良荣先生提问。(2012-01-19 15:58:05)
谢良荣:各位领导,主持人大家好!我们公司从事人防建设行业十几年,人防建设量逐年在增加,现在有两个问题想请教,第一,目前我们市人防工程建设的情况是怎样的?第二,关于人防专项资金的使用管理问题。(2012-01-19 15:58:30)
谢芝桂:我首先回答第一个问题。深圳市人防工程建设相对全国其他大中城市,应该是起步比较晚,但是起点高 、进展快。我市于1992年10月成立市民防办,1994年10月28号市政府出台了《深圳市结合民用建筑建设公民防护地下室规定 》,以此开展了我市人防建设工作,真正 开展“结建”工作是1995年在特区内开始 的。宝安、龙岗从2000年开始加强人防地下室建设。在市政府和相关部门大力支持 下,我办按照相关法律法规规定,严格把 关、依法行政、工作成效很显著,人防工程总量有很大的增长,我时研发工作的缺口仍然比较大,今后一段时期 ,不断增加人防工作总量,以满足我时人口数量增加的需求。
下面回答第二个关于人防经费的问题。人防专项经费主要包括人防易地建设费和人防平战结合收入。我市尚没有人防平战结合工程,还没有产生人防平战结合收入,目前只收取人防易地建设费。我市从1995年8月经市政府批准,办理了《广东省行政事业收费许可证》,开始收取人防易地建设费,制定了专门的收取和使用管理规定。人防易地建设费由建设单位直接缴入财政专户,实行收支两条线管理。根据《深圳市实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》的规定,人防易地建设费只能用于人民防空工程建设,专款专用。人防工程建设程序和投资项目的审批权需报经国家和省人防办以及市政府批准后,方可列支。未经批准,任何单位都不得以任何理由提用、借用或者挪用。(2012-01-19 16:03:45)
主持人:有网友提问说,假如市民发现了安全隐患,该向哪里举报?怎么举报?(2012-01-19 16:03:59)
董吉孝:我们非常欢迎广大市民向我们举报安全隐患,公共安全管理需要人民群众的积极参与。我市于2010年开通了安全生产隐患与事故举报特服热线“12350”,任何单位或个人发现存在以下4类事项的,均有权拨打该热线电话举报:一是违反法律、法规、标准,存在的生产安全、消防等安全隐患;二是发生重伤、死亡事故,事故单位或有关人员破坏或伪造事故现场、隐瞒不报或未及时、如实报告的;三是危险边坡等地质灾害隐患;四是其他可能导致事故发生的安全隐患。对举报情况属实的,市应急办将奖励首次举报人500元。对核实属实的安全隐患,必须在20个工作日落实整改措施。此外,各区和市公安消防局建立了安全隐患举报奖励制度,奖励金额从200元到1000元不等。(2012-01-19 16:05:12)
主持人:网友提问,我们是位于坪山的一家台资企业, 老板想在春节期间燃放烟花讨个吉利,请问深圳现在能不能放鞭炮、放烟花?(2012-01-19 16:05:52)
董吉孝:燃放烟花爆竹庆祝春节是我们的民俗 、老传统,鞭炮声和漂亮的烟花能很好的 衬托出节日的气氛。但是我们同时也注意 到,每年由于燃放烟花爆竹引发的火灾和 人身伤害。象中央电视台新址大楼由于燃 放烟花引发火灾,损失高达十几个亿。
因此,为保障人民群众生命财产安全,营 造安定祥和的节日气氛,根据市安委办、 市公安局、市城管局等单位联合发布的《 关于在深圳市范围内禁止销售燃放烟花爆 竹的通告》,未经市政府批准,任何单位 和个人不得燃放烟花爆竹。单位或个人违 反规定燃放烟花爆竹的,除没收其未燃放 的烟花爆竹外,并处以1000元以上5000元 以下的罚款;对违反爆炸物品管理规定的 ,对当事人处以15日以下行政拘留;对引 起火灾或爆炸事故,造成人员伤亡、财产 损失的,责成赔偿损失,情节严重触犯刑 律的,依法追究刑事责任。
对非法销售、运输、储存烟花爆竹的单位 和个人,公安部门将依法没收烟花爆竹并 根据有关民用爆炸物品的管理法规对责任 人予以治安处罚,对单位违反规定的,依 法追究单位领导人的责任,直至追究刑事 责任。严禁在公共汽车、地铁、出租车等 公共交通工具上携带、运输烟花爆竹。
此外,未经许可,任何单位和个人不得在 深圳市范围内从事烟花爆竹的生产、储存 、经营。
如果市民发现身边有非法生产、销售、储 存、运输和燃放烟花爆竹行为。请拨打相 关举报电话。如:12350、110。建议这位 网友的所在公司利用其他方式来庆祝春节 ,祝你们生意兴隆、平平安安。(2012-01-19 16:10:21)
主持人:网友问,近年来,全球地震频发,特别是汶川8.0级地震和日本9.0级地震,都造成了灾难性的后果。我们深圳也会遭受破坏性地震吗?(2012-01-19 16:11:24)
邹从学:我市位于东南沿海地震带中段,存在多条断裂带,被列为国家级地震重点监视防御区,具有发生破坏性地震的地质构造背景。地震预报是个世界难题,按现代科学水平,我们还不能准确预报地震,但我们可以防范和减轻地震所带来的灾害。我市把防震减灾工作作为城市发展基础功能来定位,通过构建和完善监测预警、震害防御、应急救援三大体系来提升城市对地震灾害的综合防御能力。谢谢。(2012-01-19 16:12:45)
主持人:有网友提问,我是一家企业的HR,在开展对员工安全培训中感觉到仅有书本上一些知识远远不够,请问在我们深圳可以去哪里培训能够让员工通过实际操作来掌握更多的安全知识。(2012-01-19 16:13:12)
董吉孝:这个问题非常好,安全培训的目的就是让理论知识转化为实实在在的安全技能 ,并最终体现在我们对日常生产、生活中安全行为准则的认同和自觉遵守,从而减 少安全事故的发生,或者在突发情况下能有效地开展自救和互救。
正是在这样的理念下,市政府投资近亿元兴建了一个“深圳市现代安全实景模拟教育基地”。这个基地位于罗湖区宝安北路笋岗仓库物流园区,由一座7层楼的仓库改造而成,耗资近亿元、面积9000多平方米,由建筑、机械、消防、交通、危险化学品、职业卫生、自然灾害、公共安全、家居安全等十六个安全体验学习馆组成。基地借鉴了国外发达国家和地区先进的安全教育模式,综合运用展板展示、实景模拟、实物展示、互动体验等多种形式,融合声、像、光、电效果,展示职业安全、 公共安全、自然灾害等领域内最基本、最 常用的安全知识和安全技能。欢迎这位网友带领公司员工去基地体验一下。基地的预约热线是83319558,去基地参观是完全免费的。谢谢!(2012-01-19 16:15:45)
主持人:有网友提问,发生生产安全事故后,政府对事故开展的调查和责任追究。请问除了生产经营单位的负责人被追责外,政府有关监管部门的人是否会被追责?有什么相关的规定或政策?(2012-01-19 16:16:14)
董吉孝:我市高度重视责任事故的问责制,事故责任追究实行“买单制”。某区或者某行业发生死亡3人以上的较大事故,必须立即召开现场会议,总结事故教训。区和主管部门负责同志要主动到市安委办说明情况,提出相应整改措施。2009年市里发布了《关于加强党政正职监督的暂行规定》(深发〔2009〕14号)和《深圳市党政领导干部问责暂行规定》(深办发〔2009〕16号),明确提出“发生较大公共安全责任事故后,区委(党工委)、区政府(管委会)应在24小时内召开现场会,并作出初步问责决定:对区有关职能部门领导分管副职责令作出书面检查,对街道党政领导正职责令公开道歉,对街道党政领导分管副职停职检查”,对重大及以上公安安全责任事故也有相对应的问责规定,明确了发生安全责任事故后应迅速启动“问责”程序及问责情形、问责方式和适用程序等等。(2012-01-19 16:17:32)
主持人:各位网友,由于时间关系,本期的相关问答到此结束。下面我们请杨峰副主任对今天“政企通”活动做一个总结。(2012-01-19 16:18:05)
杨峰:非常感谢各位网友对深圳应急管理工作、安全生产工作、防震减灾工作、人民防空工作以及核事故场外应急工作的高度关注,也感谢大家长期以来对我们的配合和支持。
今天“政企通”活动时间虽然短,但是从企业家代表和网友的提问来看,大家对这一项工作是高度关注的,并且通过各种各样的方式,对我们的工作也有一个比较深入的了解。今天不能现场回答的问题我们将带回去安排工作人员详细解答,通过“政企通”栏目在线反馈。
谢谢大家!(2012-01-19 16:19:54)
主持人:谢谢杨峰副主任!谢谢今天到会的应急办的各位同志,谢谢各位企业家代表。
今天“政企通”活动到此结束。(2012-01-19 16:20:09)
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